【要闻】依法行政铸就合肥法治政府金字招牌

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★在全省依法行政考核中，合肥连续10年位居第一

★根据中国政法大学法治政府研究院展开的中国法治政府的判断，合肥连续5年处于第一方阵

★在中央广播电视总台发表的《中国城市营商环境报告()》中，合肥营商法制环境居全国第6位

★在中国社会科学院发表的“中国政府透明度()”报告中，合肥政府透明度居全国第6位

★2001年~年，合肥连续3次(四五、五五、六五普法)获得全国法治推广教育先进城市

近年来，我市基本围绕建设法治政府的目标，依法行政工作走在全省乃至全国前列，影响全国，有力地推动了全省保持一流法治政府建设水平。

第一次公众会议向权力闪耀剑

行政机关开出的票，公正合法与否，公众议员是关系户。

12月19日，在市公安局瑶海分局会议室，公众议员李静正与其他4名公众议员就民事纠纷案进行公议。 记者在现场看到，每介绍一个情况，公众议员就事件提问，事件民警作出相应解释，其间有当事人双方观点的交锋。

经过了解和询问，议员们认为此案的解决结果兼顾法律和情理，处罚合理。 经过对公议员和事务警察当事人的宣传说服，案件得到了妥善处理。

作为一名律师，在案件公议过程中，我会运用法律专业信息，与其他公议员一起提问案件的事实、证据、程序，提出相关疑问，尽量使自己发挥公议员的作用。 从2005年开始担任大众公议的李静说。

早在2005年，合肥市就比较了行政处罚过程中透明度不高、处罚标准不同等现象，首次制定了全国行政处罚公众会议制度，出台了政府规章《合肥市行政处罚案件公众会议办法》，取得了显著成效，受到社会各界的广泛关注和普遍好评

该制度为各方提供了充分表达意见的平台，全程&lsquo； 用阳光操作。 以往的行政处罚案件解决后，不处罚、不处罚多少由政府执法部门计算，容易导致行政自由裁量权的滥用。 目前，普通民众参与行政执法进程，更加规范行政执法，晒太阳，行政执法水平也在提高。 自2007年担任首位公众议员以来，市民谷雨连续9年参加各种事件的公议。

近10年来，全市组织群众公议1328次，公议案件3985件，主要涉及公安、城管、市场监管、文旅、环境保护、卫健委等部门，群众公议异议率从最初的23.63%下降到今年的0.3%，成为群众公议。 市司法局行政执法协调监督处的负责人告诉记者。

立法破冰推动全面改革的深化

经济社会快速发展，离不开法治护卫的人们的福利离不开法治保障。

保护&lsquo； 合肥蓝，我们是认真的&hellip； &hellip； 市司法局微信公众平台合肥司法行政今年9月发布的消息在不少合肥市民微信朋友圈热传。 原来，新版《合肥市扬尘污染防治管理办法》等三部规章的编纂方案于10月15日正式实施，受到市民好评。

这是我市用立法保障美丽合肥建设的生动写照。 近年来，合肥市多次领导立法，以立法破冰实现全面深化改革的保障和推动作用，吸引、保障和规范城市管理、环境保护和经济社会的快速发展。 年以来，我市完成了66项法规和规章的制定、编纂、废止工作，其中《合肥市公共资源交易管理条例》等多项立法项目为全国首创。

早在5月，《合肥市公共资源交易管理条例》(以下简称《条例》)正式实施，作为国内第一部公共资源交易行业的地方性法规，不仅巩固了我市多年来公共资源交易合肥模式的成果，而且全市公共资源交易从制度化走向法制化。

该《条例》的出台标志着合肥市率先在国内建立了较为完善的公共资源交易法律制度体系，合肥公共资源交易从制度化、规范化走上科学化、法制化的快速发展轨道，为合肥公共资源交易事业的快速发展开辟了新的道路，也为全国公共资源交易立法和地方性立法提供了借鉴&lsquo 是样本。 市司法局立法处负责人作了介绍。

每项立法都是时代命题的应对、人民智慧的聚集、法治建设的飞跃。

立法的优质和完善的立法工作机制密不可分。 合肥市多次召开立法、民主立法，建立完善的市基层立法联系机制，引导基层规章参与政府立法，形成智库专家、立法工作者、基层立法联系方式相结合的立法起草模式，建立健全政府立法机构和政协信息表达机制，制定汽车停车场管理办法、电梯安全监管 对物业管理方法、建筑节能快速发展的若干规定等政府规章展开立法后做出了判断。

·； 本报记者亨蒂·；