【要闻】城乡垃圾2020年有望实现零填埋

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越来越多的鼓励和诱惑驻肥金融机构参与金融扶贫的小厕所、大民生、《合肥市年农村厕所转换工作方案》出台。 目标是年全市城乡垃圾全部焚烧、零填埋。 违规采购采用非食用盐，构成犯罪的，依法追究刑责&hellip &hellip；

在今年的市十六届人大会议上，对比民生热点问题，市人大代表提出了许多议案、建议。 日前，合肥多部门作出答复，披露了一系列最新消息。

关键词1【正确的扶贫】

●代表建议:组织实施普惠金融服务，准确扶贫

党的十九大报告指出，贫困人口和贫困地区与全国一起进入全面小康社会是我们党的庄严承诺，必须动员全党全国的全社会力量，反复扶贫、精准脱贫。

市人大代表贾传宝认为，普惠金融在扶贫事业中发挥了很大作用。 泛在金融是指立足于机会平等的要求和商业的可持续性，为有金融服务诉求的社会各阶层和群体提供适当、比较有效的金融服务。

据悉，中小企业、农民、城镇低收入者、贫困者、残疾人、老年人等特殊群体是目前普惠金融积分服务的对象。 与以前流传的银行机构相比，普惠金融可以比较有效地提高金融服务的可获得性，明显增强人民群众对金融服务的获得感，提高金融服务满意度，满足人民群众日益增长的金融服务诉求。

特别是穷人很快就会获得价格合理、方便安全的金融服务，从而加强扶贫的&lsquo。 按造血功能、原因、属性分列的贫困家庭&lsquo； 靶向治疗可以比较有效地摆脱贫困，防止贫困返回。 为此，贾传宝建议组织实施普惠金融服务精准扶贫工作计划。

●使用状况:

提供对比度更高的金融服务和产品

根据扶贫办公室的统计口径，年合肥市县域共建设立卡贫困村112处，贫困家庭9.86万户，贫困人口21.05万人。 据合肥市金融运营商介绍。

合肥已经在全市宣传扶贫小额贷款落实县(市)总责任、乡(镇)村落实的工作机构，各县(市)将目标任务及时分解为乡镇，乡镇与当地金融机构协调对接，贫困者参与贷款项目，贫困者

县(市)建立审计成效机制，确保乡镇落实职责，如庐江县将乡镇目标任务完成情况纳入乡镇党政领导班子和第一负责人脱贫成效年度考核。

方法在创新上，我市大力推进新型农业经营主体+贫困户分贷体系还原等模式，比较有效地降低了银行贷款风险，缓解了公司融资难，进而通过利润分红、推进就业等方法帮助贫困户脱贫，实现了多方面的共赢。

根据省扶贫办公室的统计数据，年全市当年新增扶贫小额贷款59720.32万元，达到目标的174.16%，四县一市都提前完成了省政府下达的年度目标任务。

目前，涉农金融业务价格高、风险大、收益低、扶贫对象创收能力相对较弱，导致金融机构积极性稍不高、业务开展缓慢、信用投入乏力。 的全省农商行放贷132亿元，占全省扶贫小额贷款的83.8%，我市5个农商行达到92.6%。

据合肥市金融事务所介绍，下一步，联合金融监管部门将鼓励和诱惑越来越多的驻肥金融机构积极参与金融扶贫工作，邀请金融机构到县区进行调研，提供较强的金融服务和产品。

关键词2【农村厕所改】

●代表建议:提高厕所、民生和评价力度

&lsquo； 小厕所、大民生、农村的厕所变更关系到农村生活人居环境的变化，能够比较有效地提高广大农村生活的人民群众的健康水平，是农村振兴战术的具体落实。 市人大代表马梦林说。

以庐江为例，年庐江县完成农村卫生间6842辆，超额完成上级下达的5000辆任务。 在改厕所的过程中，得到了广大民众的支持，积极参与改厕所，群众从一开始到现在都不想要求改厕所，改厕所的热情大大提高。

全面摸底调查表明，庐江县农村干厕库存任务10万台以上，改厕任务艰巨，我县将在3年内按照需修改的要求执行。 因此，马梦林建议加大资金补助力度，同时通过考核的杠杆，落实各级责任，加大对各城镇的考核力度，加大执行力度。

●使用状况:

公布《合肥市年农村厕所转换工作方案》

厕所奖的补充资金将逐一发挥招商引资作用，鼓励各地采用市场化方法处理资金问题，鼓励社会资本参与农村厕所改革项目，推动广大人民群众参与农村厕所改革事业，完全利用现有房屋改造厕所。

据合肥市城乡建设委员会介绍，目前，卫生间省级补助奖补助资金为100元/户，市级补助奖补助资金为800元/户，基本可以满足卫生间、粪池的购买费用，与省内其他城市相比，我市的补助金额最高。 另外，从2005年开始，立卡贫户改厕事业市县采取了2:1的资金筹措和兜底措施，市政府的补助占了大头。

需要证明的是，我市在县三大革命年度考核评分中(百分制)，农村生活垃圾治理20分，农村畜禽粪便污染治理和农膜回收8分，秸秆综合利用5分，农村工业固体废物治理2分，建设村农村环境治理5分，乡镇政府驻地污水治理20分

切实加大厕所改造的执行力度，经过调查讨论和征求相关部门意见，目前《合肥市年农村厕所改造工作方案》出台。 合肥市城乡建设委员会表示，方案中确定严格执行卫生间变更流程，统一设计、统一材料、统一施工、统一验收的，大体实施卫生间变更工作。

并要求加强施工技术指导，县(市、区)要组织镇、村具体负责人和施工人员，进行卫生间技术规范专项培训，建立农村卫生间质量管理制度，保证管理和施工人员掌握技术，按规范施工。

关键词3【美丽的乡村】

●代表建议:提高大众积极参与美丽乡村的积极性

农村环境综合整治三大革命和美丽农村建设已经在全市逐步推进，涉及的方面很多，后续管理任务量很重。

目前，农村经常发生乱扔垃圾、破坏公共设施等破坏建设成果的不良行为。 为此，市人大代表张钰提出，要调动群众积极参与美丽乡村的积极性、积极性，提高群众的环境意识，采取措施，减少农村生活垃圾库存。

并且加大对农村三大革命和美好农村建设的财政支持力度，由于材料和人工工资的上涨，长效机制的建立需要投入大量人力和物力，基层压力很大。

●使用状况:

以全年全市城乡垃圾为目标

全焚烧零填埋

近年来，我市在农村环境整治和美好的农村建设方面取得了一定的成效，但仍面临许多问题。 对比张钰的建议，合肥市农业委员会表示，正在逐一落实。

其中，加大环境保护推广力度，利用多种媒体进行推广，同时开展面对面推广，将环境保护知识输送到校园，向垃圾分类示范村和美丽的农村建设中心村输送大量的

在提高农村环境管理标准方面，我市推进城镇标准管理集镇、美丽农村标准管理村居，将城市管理和城市治理执法扩展到乡镇，将环卫公共服务和基础设施扩展到农村，努力实现同城同标、城乡一体化。

同时，全面推进县、市垃圾焚烧场建设，提高垃圾解决能力，实现年全市城乡垃圾全焚烧、零填埋，达到无害化、减量化、资源化的目标。 全面推行桶装车载收集模式，取消露天垃圾池，建设中转站，实现农村垃圾收集运输不空、不落地、不滴落。

我市还制定了城乡垃圾强制分类实施办法，鼓励配合农村垃圾分类龙头垃圾和养殖业粪便、农村卫生间粪改等解决，堆肥还田还林，从源头上减少农村垃圾产生量。

据悉在美丽的农村建设中，市级财政每年安排的专项资金比上年增加了500万元。 年，市级财政安排美丽农村建设专项资金12576万元。

并在本市大建设项目资金中安排1亿元，支持29个乡镇政府驻地建设地区环境整治。 在农村环境三大革命方面，市级财政为农户卫生间每户发放了800元补贴。

关键词4【入口安全】

●代表建议:加强中小学及幼儿园食堂的食盐安全供应

食盐是生活必需品，食盐安全关系波及千家万户。

安徽省盐业监管体制改革正在推进，相关配套政策与措施有待完善，政府各部门市场监管合力尚未形成较有效，略有不法分子乘虚而入。 市人大代表王思军认为，加强合肥市中小学和幼儿园食堂食盐的安全供应很重要。

王思军建议，加强市场监管，市政府应建立合作机制，加强公安、工商、食药监、市场监督、盐务管理等部门的协调与合作，进一步加大食盐市场的监管力度。

另外，规范购买渠道。 各中小学和幼儿园应当从正规渠道购买食盐，要求发票和检验报告，建立确定的购销和登记簿，保证购买的食盐可以追溯查询。

●使用状况:

《合肥市盐业市场管理办法》将修订

为了严防中小学和幼儿园食盐安全事故的发生，确保广大师生健康，进一步加强全市学校食堂食盐安全管理工作，合肥市多个部门联合下发了进一步加强学校食堂食盐安全管理工作的通知，同时从今年5月28日起开展了为期10天的全市学校食堂食盐安全大检查。

在扩大采购监管方面，要求学校食堂采购食盐的，可以要求食盐批发许可证、营业执照、盐业质检机构出具的批量产品质检报告，追溯食盐的安全相关情况。

盐务部门派出专家跟进指导，敦促学校食堂和食盐供应商建立规范的供应关系，彻底杜绝学校食堂采用工业盐、非碘盐、劣质盐及真伪盐的现象。

由盐务管理局、市食品药品监督管理局和市教育局共同组织，开展学校食堂食盐质量安全检查，对检查中发现的问题，督促食堂限期改正，及时消除隐患。 违规采购采用非食用盐、非碘盐和不合格碘盐的单位和个体，由谁主管，谁负责，大体上由有关部门依法进行调查，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

随着国家盐业体制改革的深入，《合肥市盐业市场管理办法》已不能适应当前食盐市场监管的需要，根据年12月26日国务院发布的新修订的《食盐专营办法》(国务院令第696号)，结合本市实际，我市将尽快落实《合肥市盐业市场管理