【要闻】12月1日起一批新规将落地实施 网络直播需实名认证

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网络直播业办理身份认证登记的全国个体工商户通过实现双证合并的贿赂等不正当手段取得广告投放登记的，将受到处罚。 资产判断领域的第一部大法是严格规范判断机制；扩大大学哲学社科研究者劳务支出范围&hellip；； &hellip； 年的最后一个月，新的国家和地方新规生效。 哪个会影响你我的生活？

网络中继需要实名认证

国家信办公布的《网络广播服务管理规定》将于12月1日起在全国施行，禁止网络广播服务提供者和聘用人员利用网络广播服务危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵害他人合法权益、传播淫秽色情信息的活动

根据规定，网络直播服务提供商应根据后台实名、前台自主的大致情况，对网络直播客户进行基于手机号码等方法的真实身份新闻认证，并对网络直播发行人提供身份证、营业执照、组织代码证等

另外，网络直播服务提供者应当建立网络直播发布者信用等级管理体系，提供信用等级相关管理和服务，建立黑名单管理制度，禁止列入黑名单的网络直播服务采用者重新注册账户。

此外，还要求网络直播服务提供商建立直播文案审核平台，根据文案类别、客户规模等实施分类管理，识别图像文本、视频、音频等直播文案制作或直播平台的新闻，并通过网络

全国个体经营者2证合并

12月1日起，全国正式实施个体工商户营业执照和税务登记证整合，原个体工商户登记时依次申请营业执照和税务登记证，一次申请，由工商行政管理部门颁发营业执照。 该营业执照具有原营业执照和税务登记证的功能，税务部门不再颁发税务登记证。

据悉，此次两证合并改革没有设立过渡期。 改革前设立的个体工商户申请变更登记或者主动要求更换照片的，更换载入统一社会信用代码的营业执照。 未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户，原营业执照和税务登记证继续有效。

国家工商总局局长张茅介绍说，两证整合有助于简化个人工商户注册登记流程，全面建立流程更便捷、文案更完整、流程更优化、资源更集约的市场准入新模式。

通过贿赂等非法手段获取广告投放注册将受到处罚

工商总局发布的《广告发布登记管理规定》将于12月1日起施行，对广告发布活动实施更严格的监管。

规定以欺诈、贿赂等非法手段取得广告传播登记的，由工商行政管理部门依法撤销，并处1万元以上3万元以下罚款。 广播电台、电视台、新闻出版单位未经广告发布登记，擅自从事广告发布工作的，工商行政管理部门依照广告法第六十条规定调查的广告发布登记的若干事项发生变化，广告发布单位未按规定办理变更登记的，工商行政管理部门规定期限 逾期未办理变更登记的，处1万元以上3万元以下罚款。

办理广告发布登记，具有广告发布的适当场所设备，设有广告从业人员和熟悉广告法律法规的广告审查员，广告从业人员确定具有法人资格或者法人资格主办单位申请四个条件。

申请广告传播登记的，应当向工商行政管理部门提交6类材料:《广告传播登记申请书》相关媒体批准文件法人资格证明文件广告业机关的说明书文件及其负责人的任命档广告工作人员和广告审计师的手册场所聘用说明。

资产判断业首次实施大法

经过10年终于通过的资产判断法将于12月1日开始实施。 该资产判断领域的第一部大法进一步规范了资产判断相关主体的行为。

判断机构应当依法使用合作或者企业形式，聘请判断专家开展判断工作。 合作形式的判断机构必须有2名以上的判断师，其合伙人三分之二以上必须是有3年以上经验且最近3年内停止工作未受到处罚的判断师。 企业形式的判断机构必须有8名以上的判断师和2名以上的股东，其中三分之二以上的股东必须是具有3年以上经验且最近3年未受到停止工作处罚的判断师。

判断机构必须依法独立、客观、公正地开展业务，建立健全质量管理制度，保证判断报告的客观、真实、合理。 健全内部管理制度，监督本机构的判断专家遵守法律、行政法规和判断标准的情况，并对其工作行为负责。

扩大大学哲学社科行业劳动力费用支出范围

《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》将于12月1日起实施，目的是激发科研人员的创新创造活力，营造良好的科研环境。

财政部、教育部有关官员介绍了如何扩大人工成本支出范围。 参与项目研究的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，可以支付劳务费，将项目聘用人员的社会保险补助费用纳入劳务支出范围。 劳务支出标准参照当地科研和技术服务业人员平均工资水平及参与负担的职工任务明确。

方法要求实行资金分类管理，将繁荣计划专项资金支出分为研究项目资金、非研究项目资金、管理资金。 其中，非研究项目资金是指支持高校哲学社会科学研究机构、团队和智库运营、优秀成果奖励等繁荣计划建设项目的资金，由学校、资助机构(或智库、团队)根据教育部约定的目标合同，自主

地方新规规定，最新修订的《北京市空气重污染应急预案》将于12月15日起施行，此后，空气重污染橙色、红色警报时，国一、国二排放标准轻型汽油车在全市禁止使用。 根据河南省12月1日起实施的《环境污染通报奖励暂行办法》，举报人可登录12369环境保护热线电话、河南省环境保护厅网站或微信公众平台12369环境保护通报等渠道举报环境违法行为，举报人最高奖励5万元 (记者丁小川)